推動綠色發(fā)展示范區(qū)向“新”而行

　　◆2024年上半年，從化區(qū)25個計劃投資超億元項目進展順利，工業(yè)投資同比增長達到27.7%，規(guī)上工業(yè)增加值增速領(lǐng)跑全市，在高速增長的工業(yè)投資帶動下，目前從化已形成1個百億集群領(lǐng)跑、3個五十億集群支撐、若干十億集群跟進的生動局面。

　　◆從化區(qū)把平臺建設(shè)作為開啟“二次創(chuàng)業(yè)”的重要抓手，力爭通過筑巢引得“鳳凰來棲”，2年內(nèi)推動高新技術(shù)企業(yè)突破350家、科技型中小企業(yè)突破400家、專精特新企業(yè)突破200家，打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力主引擎。

　　在廣州構(gòu)建“三脈”“三軸”“三核”的城市發(fā)展格局新圖景中，從化區(qū)被賦予建設(shè)綠色發(fā)展示范區(qū)的使命任務(wù)，特別是隨著廣州“北部山區(qū)22條”“綠色發(fā)展示范區(qū)18條”相繼出爐，從化享有東部中心輻射帶動的區(qū)位優(yōu)勢將更加突出，可為廣州發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供更加廣闊的增量空間。

　　今年以來，從化區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，牢牢把握建設(shè)綠色發(fā)展示范區(qū)的歷史性窗口期，聚力“產(chǎn)業(yè)布局”“平臺支撐”“創(chuàng)新制勝”“數(shù)字變革”“深化改革”五個方面，積極培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，奮力在“大干十二年、再造新廣州”中扛起擔當、貢獻力量。

　　文、圖/曾衛(wèi)康、從宣

　　聚力“產(chǎn)業(yè)布局”，加快構(gòu)建“345”知識型制造業(yè)發(fā)展格局

　　發(fā)展具有從化特色的新質(zhì)生產(chǎn)力，必須充分發(fā)揮從化生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，促使經(jīng)濟增長方式從要素和投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新和效率驅(qū)動。從化區(qū)緊緊把握新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展方向，瞄準2035年制定從化綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提質(zhì)升級美妝日化、智能家居家電、食品飲料3大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大新材料、生物醫(yī)藥與大健康、智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車及零部件、智能裝備4大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局節(jié)能環(huán)保、人工智能、基因技術(shù)、空天開發(fā)、氫能與儲能5大未來產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以先進制造業(yè)為骨干的“345”知識型制造業(yè)發(fā)展格局。2024年上半年，從化區(qū)25個計劃投資超億元項目進展順利，工業(yè)投資同比增長達到27.7%，規(guī)上工業(yè)增加值增速領(lǐng)跑全市，在高速增長的工業(yè)投資帶動下，目前從化已形成1個百億集群領(lǐng)跑、3個五十億集群支撐、若干十億集群跟進的生動局面。

　　隨著產(chǎn)業(yè)布局的圖景逐漸清晰，一批立足當下、著眼未來的新項目、新平臺、新技術(shù)陸續(xù)落地，從化這片綠色發(fā)展的沃土上，新質(zhì)生產(chǎn)力的“種子”正在加速成長。接下來，從化區(qū)將堅定不移實施“生態(tài)為本、產(chǎn)業(yè)強區(qū)、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，聚焦“345”知識型制造業(yè)，堅持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一起抓，做好強鏈補鏈延鏈大文章，加強新領(lǐng)域新賽道制度供給，構(gòu)建以新質(zhì)生產(chǎn)力為重要支撐的綠色產(chǎn)業(yè)體系，挺起高質(zhì)量發(fā)展堅實“脊梁”。

　　聚力“平臺支撐”，打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力主引擎

　　從化區(qū)搶抓廣州打造東部中心“現(xiàn)代活力核”的戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮太平鎮(zhèn)毗鄰中新廣州知識城的區(qū)位優(yōu)勢，按照“1平方公里起步、3年初見成效”思路，高標準規(guī)劃建設(shè)高埔創(chuàng)智谷戰(zhàn)略平臺，聚焦生物醫(yī)藥、新材料、智能裝備及數(shù)字經(jīng)濟等主攻方向，積極承接中新知識城的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)外溢，服務(wù)廣州活力創(chuàng)新軸建設(shè)，打造區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力新引擎。9月，高埔創(chuàng)智谷開啟了“從無到有”的蛻變進程，園區(qū)首個項目——順興綠色建材創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈項目即將建成投產(chǎn)，現(xiàn)場“熱辣滾燙”的建設(shè)場景，處處涌動著向“高”向“新”的強勁脈動。

　　與此同時，從化區(qū)把平臺型項目作為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要突破口，通過引入聯(lián)東U谷·明珠專精特新產(chǎn)業(yè)園、萬洋眾創(chuàng)城、中大創(chuàng)新谷未來裝備園等平臺型企業(yè)項目，帶動引進一批高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)進駐，驅(qū)動、攜手合作伙伴一起前進，將市場各方以“最短路徑”直接關(guān)聯(lián)。如聯(lián)東U谷·明珠專精特新產(chǎn)業(yè)園，借助運營管理方聯(lián)東集團在產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)品設(shè)計、招商服務(wù)、園區(qū)運營等方面的專業(yè)優(yōu)勢，重點聚焦新一代電子信息技術(shù)、專用設(shè)備制造、醫(yī)療醫(yī)美器械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，將帶動引進規(guī)上企業(yè)超40家（高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)不少于25家），全力打造以“高技術(shù)制造、智能制造、中試研發(fā)”為核心功能的務(wù)實型科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)載體平臺。

　　當前，從化區(qū)把平臺建設(shè)作為開啟“二次創(chuàng)業(yè)”的重要抓手，集中精力加快推進平臺建設(shè)，力爭通過筑巢引得“鳳凰來棲”，2年內(nèi)推動高新技術(shù)企業(yè)突破350家、科技型中小企業(yè)突破400家、專精特新企業(yè)突破200家，打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力主引擎。

　　聚力“創(chuàng)新制勝”，加快科技體系和能力建設(shè)

　　今年以來，從化區(qū)堅持“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題、市場閱卷”，統(tǒng)籌打好科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、財政政策的“組合拳”，加速推進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”，構(gòu)筑包含“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、服、用”各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，培育了一批高水平的新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)。

　　生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)作為從化“345”知識型制造業(yè)發(fā)展格局的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，是從化區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要賽道，目前已經(jīng)集聚了全國最大實驗猴養(yǎng)殖區(qū)、華南唯一GLP全項認證檢測平臺、粵港澳大灣區(qū)（從化）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺等核心優(yōu)勢資源。今年以來，從化區(qū)堅持以高科技、高效益和高附加值為導(dǎo)向，支持生物醫(yī)藥企業(yè)勇闖科研“無人區(qū)”，深耕新藥研發(fā)、新藥篩選、藥理藥效、藥物安全性評價等產(chǎn)業(yè)價值鏈頂端環(huán)節(jié)，搶占生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制高點。其中，國家專精特新“小巨人”企業(yè)萊恩醫(yī)藥捷報頻傳，成功入選為廣東省服務(wù)型制造示范平臺和廣東省制造業(yè)單項冠軍名單，成為我省目前唯一獲得此稱號的GLP機構(gòu)。

　　接下來，從化區(qū)將堅持以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)變革和布局，強化推動高水平科技自立自強體制機制，深入實施民營企業(yè)扶優(yōu)計劃，支持重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)加快打造高能級科創(chuàng)平臺，真正把創(chuàng)新落到企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、發(fā)展上，努力實現(xiàn)技術(shù)追趕到局部領(lǐng)先轉(zhuǎn)變。

　　聚力“數(shù)字變革”，爭創(chuàng)綠色發(fā)展新優(yōu)勢

　　從化區(qū)堅持把數(shù)字領(lǐng)域作為布局新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新賽道，圍繞人工智能、大數(shù)據(jù)分析、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等細分領(lǐng)域，大力引進一批具有核心競爭力的數(shù)字企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)商，深入開展制造業(yè)“四化”賦能專項行動，推進數(shù)據(jù)在工業(yè)制造、商貿(mào)物流、醫(yī)療健康、社會治理等領(lǐng)域應(yīng)用場景的先行先試，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。繼亨龍智能裝備公司入選全市“四化”賦能重點平臺首批創(chuàng)新型平臺以來，從化區(qū)繼續(xù)搶抓數(shù)字經(jīng)濟風口，3個月內(nèi)完成“華為（從化）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能中心項目”簽約落地，將發(fā)揮華為在ICT技術(shù)和服務(wù)領(lǐng)域的核心競爭力，為從化本土企業(yè)量身定制提供“研、產(chǎn)、供、銷、服”全業(yè)務(wù)場景的解決方案，幫助企業(yè)更好降本增效。

　　接下來，從化區(qū)將加快推進數(shù)實融合，以智能化、數(shù)字化優(yōu)勢賦能制造業(yè)發(fā)展，大力引育2—3家實力強大的數(shù)字企業(yè)，積極構(gòu)建數(shù)字化企業(yè)雁陣發(fā)展格局，創(chuàng)造更多數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用場景，持續(xù)催生新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　聚力“深化改革”，厚植營商環(huán)境的投資沃土

　　從化區(qū)把2024年定為“營商環(huán)境建設(shè)年”，大力推進“干部作風大轉(zhuǎn)變、營商環(huán)境大提升”專項行動，努力破解新質(zhì)生產(chǎn)力形成發(fā)展過程中的體制機制障礙，重塑與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的營商環(huán)境。為增強市場主體的獲得感，從化區(qū)對標2022年世界銀行“B-Ready”評價體系，構(gòu)建從化營商環(huán)境評價“1546”指標體系，精準識別、靶向解決全區(qū)營商環(huán)境改革的痛點、堵點和難點問題，推動全區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級。為提高項目落地效率，從化區(qū)以工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點為抓手，打通審批監(jiān)管數(shù)據(jù)鏈條，實行“一套材料、一次申報、并聯(lián)審批、同步發(fā)證、全程網(wǎng)辦”，2個工作日內(nèi)完成新項目的“四證聯(lián)辦”審批。為服務(wù)企業(yè)增資擴產(chǎn)，從化區(qū)優(yōu)化審批流程，一批次對全區(qū)工業(yè)倉儲用地規(guī)劃指標進行修正，新增釋放約1921萬平方米工業(yè)建筑面積，全面保障企業(yè)增資擴產(chǎn)用地需求。

　　惟改革者進，惟創(chuàng)新者強。接下來，從化區(qū)將堅持以經(jīng)濟體制改革為牽引，持續(xù)深化營商環(huán)境改革，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新形勢、新需求，建立完善常態(tài)化溝通交流、涉民企訴求快速處理、惠企政策協(xié)調(diào)落實等機制，不斷優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù)，積極打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

（文章來源：廣州日報）

(原標題：推動綠色發(fā)展示范區(qū)向“新”而行)

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