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以提振消費(fèi)為重點(diǎn) 推動(dòng)形成擴(kuò)內(nèi)需強(qiáng)勁合力
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,8月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)2.1%,較7月份放緩0.6個(gè)百分點(diǎn)。1月份至8月份,全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3.4%,增速較前7個(gè)月放緩0.2個(gè)百分點(diǎn)??鄢称泛湍茉磧r(jià)格的核心CPI環(huán)比下降0.2%,同比上漲0.3%。種種跡象表明,有效需求不足依然是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾。
對(duì)于“國(guó)內(nèi)有效需求不足”等問(wèn)題,黨中央早有研判,圍繞擴(kuò)內(nèi)需、提信心、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),靠前發(fā)力加快推出了一批針對(duì)性、組合性強(qiáng)的政策措施,政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),“穩(wěn)”的主基調(diào)沒(méi)有變。從消費(fèi)來(lái)看,1月份至8月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.4%,規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,增速基本穩(wěn)定。
體現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化特征的消費(fèi)提供了重要支撐。一是服務(wù)消費(fèi)較快增長(zhǎng)。1月份至8月份,服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)6.9%,快于同期商品零售額增速3.9個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)零售全部類別均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。二是以舊換新政策發(fā)力顯效。在加力支持消費(fèi)品以舊換新政策帶動(dòng)下,8月份限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額由降轉(zhuǎn)升,新能源汽車滲透率連續(xù)兩個(gè)月突破50%。
要看到,當(dāng)前消費(fèi)需求整體仍然偏弱,特別是與房地產(chǎn)鏈條相關(guān)的部分大宗商品消費(fèi)表現(xiàn)低迷。中央政治局會(huì)議在部署下半年工作時(shí)強(qiáng)調(diào),以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)是大國(guó)經(jīng)濟(jì),內(nèi)需潛力大。從需求結(jié)構(gòu)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)同拉動(dòng)。2013年至2023年,居民消費(fèi)支出占最終消費(fèi)支出比重穩(wěn)定在70%左右,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率年平均值為53.9%,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一驅(qū)動(dòng)力。龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模、人民對(duì)美好生活的需求、不斷優(yōu)化升級(jí)的消費(fèi)結(jié)構(gòu),是消費(fèi)持續(xù)發(fā)展壯大的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
提振消費(fèi),首先要增強(qiáng)消費(fèi)能力。當(dāng)我們討論“消費(fèi)”時(shí)不能只談“消費(fèi)”,更不能把關(guān)注點(diǎn)僅放在“促”字上。收入是影響消費(fèi)的最重要因素,而就業(yè)是居民收入的主要來(lái)源。要加大對(duì)吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的支持力度,發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)容量。優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費(fèi)全鏈條良性循環(huán)促進(jìn)機(jī)制,增加居民收入與減負(fù)并舉,以城鄉(xiāng)居民收入普遍增長(zhǎng)支撐消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。
穩(wěn)定增長(zhǎng)預(yù)期。居民消費(fèi)的可持續(xù)增長(zhǎng),需要建立在穩(wěn)定的預(yù)期之上,這既包括對(duì)就業(yè)和收入的預(yù)期,也包括對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。小到吃飯穿衣,大到買車購(gòu)房,預(yù)期穩(wěn)定人們才“敢消費(fèi)”“愿消費(fèi)”。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,困難挑戰(zhàn)和不確定性仍然不少,宏觀政策要持續(xù)用力、更加給力,加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié),加快全面落實(shí)已確定的政策舉措,及早儲(chǔ)備并適時(shí)推出一批增量政策舉措,堅(jiān)定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
把握消費(fèi)趨勢(shì)。我國(guó)居民消費(fèi)需求已逐漸從注重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量,從生存型消費(fèi)轉(zhuǎn)向發(fā)展型和享受型消費(fèi),從以物質(zhì)型消費(fèi)為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)型消費(fèi)為主。要順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來(lái),培育消費(fèi)新熱點(diǎn)、拓展消費(fèi)新場(chǎng)景。還要破除制約消費(fèi)的體制機(jī)制障礙,因地制宜優(yōu)化住房、汽車等部分領(lǐng)域的限制性措施,讓消費(fèi)潛力能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力。
以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,并不是說(shuō)投資不重要。投資既是當(dāng)期需求,也是未來(lái)供給。要加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程建設(shè),更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性。積極擴(kuò)大更有利于促進(jìn)消費(fèi)的投資,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,形成擴(kuò)大內(nèi)需的強(qiáng)勁合力。
(文章來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
(原標(biāo)題:以提振消費(fèi)為重點(diǎn),推動(dòng)形成擴(kuò)內(nèi)需強(qiáng)勁合力)
(責(zé)任編輯:73)
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