河南資本集團(tuán)第一次黨代會召開 明確未來五年發(fā)展路線圖

　　10月26日～27日，中國共產(chǎn)黨河南國有資本運(yùn)營集團(tuán)有限公司第一次代表大會舉行。張軍強(qiáng)代表集團(tuán)黨委向大會作報告。報告回顧了2022年6月河南資本集團(tuán)正式組建以來的發(fā)展情況，明確了今后五年的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。

　　大會選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨河南國有資本運(yùn)營集團(tuán)有限公司第一屆委員會，王彥立、李偉峰、楊玉軍、張軍強(qiáng)、陳迪、侯欣立、秦嶺、郭金鵬、冀苠（按姓氏筆畫排序）等9人當(dāng)選為集團(tuán)第一屆黨委委員

　　中共河南資本集團(tuán)第一屆委員會第一次全體會議選舉張軍強(qiáng)為黨委書記，秦嶺、冀苠為黨委副書記。

　　2022年6月，河南資本集團(tuán)正式組建。一年多來，堅定不移堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，創(chuàng)造性提出“118”黨建品牌，高擎“資以人本鑄就方舟”企業(yè)文化大旗，堅定不移發(fā)揮綜合改革“試驗田”、布局優(yōu)化“助推器”、風(fēng)險隔離“防火墻”、治理創(chuàng)新“先行地”功能作用，初步搭建起以管資本為主的國有資本運(yùn)營體系。

　　截至2023年9月底，河南資本集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)84戶，完成年度利潤目標(biāo)的143%，利潤總額同比增長80.4%。首次獲得AAA主體信用評級，投融資能力、抗風(fēng)險能力、賦能各企業(yè)發(fā)展能力穩(wěn)步增強(qiáng)。

　　旗下資管、投資、基金三大專業(yè)化平臺有序改建運(yùn)營，“3+N+X”發(fā)展布局持續(xù)優(yōu)化。下屬河南國際合作集團(tuán)連續(xù)21年入選“全球最大250家國際承包商”榜單，“CHICO”品牌海外影響力不斷提升。

　　一年來，落實河南省國資國企改革重要任務(wù)，承擔(dān)了43戶脫鉤劃轉(zhuǎn)企業(yè)集中統(tǒng)一監(jiān)管任務(wù)，截至目前，20戶已平穩(wěn)接收。2023年3月，組建成立了河南省聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)，全省統(tǒng)一的綜合性要素市場化交易機(jī)構(gòu)建設(shè)取得重大進(jìn)展。省醫(yī)學(xué)生物檢測公司增資重組事宜有序推動，蓄力打造我省醫(yī)學(xué)生物科技標(biāo)桿企業(yè)。

　　支持河南鋼鐵集團(tuán)成功組建，安鋼集團(tuán)、洛銅集團(tuán)等股權(quán)資產(chǎn)調(diào)配工作穩(wěn)步開展，50.01億元河南省綠色鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式落地，河南省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性重組和體系性重塑步伐全面加快。

　　籌措25億元收購不良資產(chǎn)、推動閑置資產(chǎn)盤活，助推省管企業(yè)化解各類風(fēng)險成效顯著。對接30余家金融機(jī)構(gòu)，科創(chuàng)債、“一帶一路”債發(fā)行穩(wěn)步推進(jìn)。

　　報告提出，一年多來，河南資本集團(tuán)把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理，治理效能和水平持續(xù)提升；對控股企業(yè)運(yùn)營管理提檔升級，堅持放活與管好相統(tǒng)一，穩(wěn)步推進(jìn)控股企業(yè)主業(yè)核定，引導(dǎo)主業(yè)“名詞化”“概念化”向具體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；市場化運(yùn)作縱深推進(jìn)，全面推行問題干部“回爐淬火”機(jī)制，建立控股企業(yè)“效薪聯(lián)動”“遞延支付”“追索扣回”機(jī)制，差異化薪酬管理模式基本形成，人才隊伍培育激發(fā)新活力。

　　因改革而生、為改革而立。如何做好省級國有資本運(yùn)營公司試點，報告明確了未來五年的改革發(fā)展目標(biāo)與路徑。

　　報告提出，緊緊圍繞“12345”總體戰(zhàn)略，錨定打造四資融通、多級聯(lián)動國有資本運(yùn)營“河南模式”這一總目標(biāo)，全力推動服務(wù)我省國資國企改革和提升專業(yè)化市場化運(yùn)作能力兩項重點任務(wù)，完善三級管控模式，聚焦國資國企改革服務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營管理、戰(zhàn)略性投資、國有資本運(yùn)作四大板塊，大力建設(shè)資產(chǎn)管理、基金投資、股權(quán)運(yùn)作、智庫創(chuàng)新、要素交易五大平臺。

　　目標(biāo)明確：到2027年，集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模超1000億元，營業(yè)收入突破600億元，實現(xiàn)利潤總額20億元，發(fā)起設(shè)立基金規(guī)模達(dá)到300億元，累計投資規(guī)模達(dá)到260億元，支持3至5個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，推動2至3個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)（重大項目）落地發(fā)展，助推8至10家專精特新優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報上市，發(fā)展成為模式更加鮮明、功能更加完善、作用更加突出的一流國有資本運(yùn)營平臺。

　　報告提出，堅持以資本為紐帶、以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，聚焦國資國企改革服務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營管理、戰(zhàn)略性投資、國有資本運(yùn)作四大板塊，推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)和帶動社會資本共同發(fā)展。

　　賦能國資國企改革。打造新型特色智庫和新興產(chǎn)業(yè)培育平臺。聚焦“國資國企改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”開展專、精、深、透的研究，賦能集團(tuán)管理創(chuàng)新、支持企業(yè)改革發(fā)展，充分發(fā)揮“智囊團(tuán)”和“孵化器”的作用。爭取到2027年，集團(tuán)研究院承擔(dān)省市級以上研究課題不少于3項，支持1至2個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)孵化落地。

　　做強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)。以建設(shè)我省統(tǒng)一交易大市場為目標(biāo)，以交易和服務(wù)兩大主業(yè)為核心，爭取將我省國資國企各類交易業(yè)務(wù)納入產(chǎn)權(quán)平臺，建成在全國具有重要影響力的綜合性交易集團(tuán)。到2027年，省聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)公司年要素交易規(guī)模、招采金額分別不低于300億元和500億元。

　　聚合金融工具，賦能國資國企改革發(fā)展。建立健全金融服務(wù)工具，通過政策劃轉(zhuǎn)、市場收購、組建發(fā)起等方式，擇機(jī)設(shè)立商業(yè)保理、融資租賃等類金融公司，并適時組建金融服務(wù)事業(yè)部與專業(yè)功能平臺。著力化解危困企業(yè)債務(wù)風(fēng)險、流動性問題。在發(fā)揮金融服務(wù)作用的同時，確保業(yè)務(wù)不外擴(kuò)、資金不出圈、風(fēng)險控得住。

　　強(qiáng)化資產(chǎn)承接管理。按照市場化原則，開展資產(chǎn)承接、整合、退出等業(yè)務(wù)，推動競爭性國有資本退出非優(yōu)勢領(lǐng)域和低端產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升核心競爭力，實現(xiàn)存量資產(chǎn)盤活。爭取到2027年，參與接收整合處置國資國企改革資產(chǎn)不低于500億元。加大資產(chǎn)承接力度，壯大資產(chǎn)管理規(guī)模。強(qiáng)化資產(chǎn)運(yùn)營管理，提高資產(chǎn)處置效率。加快非上市資產(chǎn)證券化步伐，推動國有資本價值形態(tài)轉(zhuǎn)換。探索資產(chǎn)經(jīng)營模式，拓展國有金融資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，探索ABS、REITs基金等資產(chǎn)證券化融資方式。

　　報告提出，堅持資本賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確定戰(zhàn)略投資主戰(zhàn)場、新賽道。以基金投資為主、股權(quán)直投為輔，產(chǎn)融結(jié)合、投引聯(lián)動，推動我省國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。爭取到2027年，發(fā)起設(shè)立基金規(guī)模不少于300億元。

　　重組整合，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)優(yōu)勢再造。把握我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方向，選定煤炭、化工、鋼鐵、傳統(tǒng)制造業(yè)等作為存量升級投資主戰(zhàn)場，助力河南鋼鐵集團(tuán)及其上下游產(chǎn)業(yè)存量盤活和專業(yè)化整合，形成先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。設(shè)立國企混改基金，吸引非國有資本參與國企改革。引入央企等頭部機(jī)構(gòu)合作設(shè)立國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，推動省管企業(yè)專業(yè)化重組整合、化解過剩產(chǎn)能、市場化債轉(zhuǎn)股等，支持我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施資本蝶變計劃，適時謀劃并購一家上市公司，提升集團(tuán)資本運(yùn)作能力。

　　投引聯(lián)動，加快投資布局新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)換道領(lǐng)跑。選定高端裝備制造、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)作為集團(tuán)增量投資主賽道，重點投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，集中資源支持核心企業(yè)做強(qiáng)做大，帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

　　對劃入、投資、受托經(jīng)營等形成的各類股權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)化、市場化運(yùn)營管理，推進(jìn)省屬企業(yè)混改和上市，開展策略性投資、并購重組、市值管理等業(yè)務(wù)，增強(qiáng)資產(chǎn)流動性，提高證券化水平，實現(xiàn)國有資本價值不斷提升。

　　全力支持河南國際集團(tuán)做強(qiáng)國際承包工程、礦業(yè)投資兩大主業(yè)，打造河南省融入共建“一帶一路”戰(zhàn)略平臺。

　　積極推動河南鹽業(yè)集團(tuán)與中鹽集團(tuán)實施專業(yè)化整合，構(gòu)建我省“鹽+鹽化工+鹽資源”產(chǎn)業(yè)新格局。

　　著力重塑河南豫港集團(tuán)“教育+應(yīng)急服務(wù)”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　圍繞鄭煤機(jī)集團(tuán)等具有主業(yè)核心競爭力的優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)，發(fā)揮其鏈長作用，進(jìn)行戰(zhàn)略性強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈投資。通過資產(chǎn)置換、融資收購等形式，運(yùn)作推動省內(nèi)關(guān)聯(lián)資產(chǎn)加快整合，鞏固優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)主業(yè)競爭力，打造產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)優(yōu)勢再造。

（文章來源：大河財立方）

(原標(biāo)題：河南資本集團(tuán)第一次黨代會召開，明確未來五年發(fā)展路線圖)

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